1-4   سوالات و فرضیه های تحقیق: …………………………………………………………………………………………3

مدل تحقـیـق: ……………………………………………………………………………………………………………..4
پیشیـنه تحقیـق: …………………………………………………………………………………………………………..5
محدودیـتها و مشکلات تحقیـق: ……………………………………………………………………………………5
فصل دوم:                 مطالعات نظری

مقـدمـه : ………………………………………………………………………………………………………………………………..6

2-1 تاریخچه: ………………………………………………………………………………………………………………………7

2-2 کردستـان به عنوان قطب تولید تـوت فرنگی در ایـران: ………………………………………………………9

2- 3 اشتغال زایی : ……………………………………………………………………………………………………………..10

2-4 تاریخچه بسته بندی توت فرنگی: …………………………………………………………………………………..1

 
2-5 رویکرد طراحی در ارتباط با محصول: ………………………………………………………………………..12

2-5-1 در این زمینه 7 اصل بسته بندی های پایدار: …………………………………………………………………13

2-5-2 اخلاق محیط زیستی و توسعه پایدار: ………………………………………………………………………………14

2-6 کشت توت فرنگی، جلوه ای از کشاورزی پایـدار: ……………………………………………………………..15

2-7 بازار محصول: ………………………………………………………………………………………………………………….15

فصل سوم: روش شناسی تحقیق (متدولوژی)

مقدمه: …………………………………………………………………………………………………………………………………….18

3- 1 روش تحقیق: …………………………………………………………………………………………………………………..18

3-2 تاریخچه فراوانی محصول در کردستان: ……….. ……………………………………………………………………18

3-3 بررسی پروسه چیدن توت فرنگی در وضعیت موجود: …………………………………………………………..19

3-4 باید هایی که هنگام چیدن باید رعایت گردد: ……………………………………………………………………….21

3-5 ویژگیهای توت فرنگی:……………………………………………………………………………………………………22

3-6- ویژگیهای توت فرنگی استاندارد و سالم: ……………………………………………………………………23

3-7- درجه بندی: ………………………………………………………………………………………………………..23

3-8- بسته بندی : ………………………………………………………………………………………………………..24

3-9- نشانه گذاری: ………………………………………………………………………………………………………25

3-10-هنگام برداشت توت فرنگی باید نكات زیر رعایت شود : ……………………………………………26

3-11-شرایط برداشت توت فرنگی: ……………………………………………………………………………..27

فصل چهارم: تجزیه و تحلیل یافته های تحقیق

 
مقدمه: ………………………………………………………………………………………………………………………………….30

1-4 توسعه وتدابیر در طراحی محصول بر پایه ی تفکر طراحی پایدار: ……………………………………..30

4-2 تکنولوژی هـای موجود: …………………………………………………………………………………………………..34

4-3 مکانیزاسیون برداشت: ………………………………… …………………………………………………………………..37

4-4 مکانیزاسیون پس از برداشت: …………………………………………………………………………………………….38

4-5 نمونه بسته بندی های موجود: …………………………………………………………………………………………..39

4-6 ارگونومی: ………………………………………………………………………………………………………………………40

4-6-1 وضعیت نامناسب بدن حین انجام کار: …………………………………………………………………………40

4-6-2 حمل دستی بار: ………………………………………………………………………………………………….42

4-6-3 بررسی روش‌های حمل دستی كالا : ……………………………………………………………………………..45

4-7 چرخه محصول: ……………………………………………………………………………………………………………..47

4-8 مکانیزاسیون پس از برداشت: ……………………………………………………………………………………………47

4-8-1پیش خنک کاری: ………………………………………………………………………………………………………..47

4-8-2 سورتینگ: …………………………………………………………………………………………………………………48

4-8-3 انبار و سردخانه: ………………………………………………………………………………………………………..48

4-8-4 تیمارهای بعد از برداشت: …………………………………………………………………………………………..49

4-8-5 بستـه­بندی: …………………………………….. ………………………………………………………………………50

4-8-6 حمل و نقل: ……………………………………………………………………………………………………50

4-8-7 اقتصـاد: …………………………………………………………………………………………………………………..51

 
4-9 چرخه بازار: …………………………………………………………………………………………………………………52

4-10 جایگاه محصول توت فرنگی در جهان و ایران: ………………………………………………………………..52

4-10-1 سطح زیر کشت و میزان تولید: ………………………………………………………………………………….53

4-10-2واردات محصول: ……………………………………………………………………………………………………..54

4-10-3 صادرات محصول: …………………………………………………………………………………………………..55

4-11 توجیه فنی و اقتصادی: ………………………………………………………………………………………….56

4-12 مطا لعا ت بازار: ………………………………………………………………………………………………………….56

4-13 توجیه پـذیری فنی : ……………………………………………………………………………………………………57

4-14 تجزیه و تحلیل مالی: …………………………………………………………………………………………………..5

بسته بندی: ………………………………………………………………………………………………………………..59

4-15-1انتخاب مواد: …………………………………………………………………………………………………………..62

4-15-1-1 پلاستیک ها: ……………………………………………………………………………………………………..63

4-15-1-2 کاغذ و مقوا: ……………………………………………………………………………………………………..64

4-15-1-3 کارتن: ……………………………………………………………………………………………………………..66

4-15-1-4 بررسی قیمت: …………………………………………………………………………………………………68

نتیجه گیری: ………………………………………………………………………………………………………………………69

فصل پنجم: ایده و طرح و نتیجه گیری

5- 1 انتخاب طرح مناسب: ………………………………………………………………………………………………92

2-5طراحی پرسنا: …………………………………………………………………………………………………………94

5-3 طرح های برگزیده: …………………………………………………………………………………………………100

5-4 انتخاب برند مناسب برای محصول: …………………………………………………………………………..108

5-5 انتخاب برند اصلی: ………………………………………………………………………………………………..109

نتیجه گیری: ………………………………………………………………………………………………………………….122

پیشنهادات و راه کار ها: ………………………………………………………………………………………………….123

منابع و ماخذ: ……………………………………………………………………………………………………. 124

چکیده انگلیسی : ………………………………………………………………………………………………. 127

فهرست جدول ها:

جدول شماره3-1(فرمول درصد آفت زدگی میوه توت فرنگی-روش آزمون) ……………………………………………………………………..25

جدول شماره4-1(توسعه و تدابیر در طراحی محصول) ………………………………………………………………………………………………30

جدول شماره4-2(حدود مجاز توصیه شده در خصوص نیروی كشیدن و هل دادن بار در راستای افقی ) ………………………………..43

جدول شماره4-3(حدود مجاز توصیه شده در خصوص نیروی كشیدن و هل دادن بار در راستای عمودی ) …………………………….44

جدول شماره4-4(سطح زیر کشت و میزان تولید توت فرنگی در نه کشور عمده تولید کننده جهان) …………………………………….54

جدول شماره4-5(کشورهای عمده وارد کننده توت فرنگی) ……………………………………………………………………………………….54

جدول شماره4-6 (ارزش صادرات محصول توت فرنگی) ……………………………………………………………………………………………55

جدول شماره4-7(واردات توت فرنگی) ………………………………………………………………………………………………………………..56

جدول شماره4-8(سهم محصول از واردات) ………………………………………………………………………………………………………….57

جدول شماره4-9(مقایسه قیمت ) …………………………………………………………………………………………………………………….59

فهرست نمودارها:

نمودار شماره2-1(پایداری) ……………………………………………………………………………………………………………………………… 12

نمودار شماره2-2(چرخه محصول پایدار) ……………………………………………………………………………………………………………..13

نمودار شماره4-1(مکانیزاسیون برداشت) ……………………………………………………………………………………………………………..37

نـمـودار شمـاره4-2(مکانیزاسیـون پـس از برداشـت) ……………………………………………………………………………………………3

 

فهرست شکل ها:

شکل 1-2(محصول پایدار) ………………………………………………………………………………………………………………………………………14

شکل2-2(محصول ارگانیک) …………………………………………………………………………………………………………………………………….17

شکل 3-1(بررسی پروسه چیدن و بسته بندی توت فرنگی) ………………………………………………………………………………………………19

شکل 3-2(بررسی پروسه چیدن و بسته بندی توت فرنگی-نمونه تصادفی) ……………………………………………………………………………20

شکل 4-1( بررسی پروسه چیدن همراه با مکان جغرافیایی کاشت محصول) …………………………………………………………………………31

شکل 4-2( بررسی پروسه چیدن و بسته بندی توت فرنگی در کشور های توسعه یافته) ………………………………………………………….32

شکل 4-3( بررسی پروسه چیدن و بسته بندی توت فرنگی در کشور های توسعه یافته ) …………………………………………………………33

شکل 4-4( ماشین برداشت مکانیزیسیون توت فرنگی) …………………………………………………………………………………………………..34

شکل 4-5( بررسی اختراعات صورت گرفته در راستای چیدن و بسته بندی توت فرنگی) ………………………………………………………..35

شکل 4-6( بررسی اختراعات صورت گرفته در راستای چیدن و بسته بندی توت فرنگی) ………………………………………………………..36

شکل 4-7( بررسی اختراعات صورت گرفته در راستای چیدن و بسته بندی توت فرنگی) ………………………………………………………..37

شکل5-1 (نمونه پروسه موجود) …………………………………………………………………………………………………………………………94

شکل5-2(نمونه بسته بندی های موجود) ……………………………………………………………………………………………………………..95

شکل5-3(طراحی پرسنا برای مصرف لوکس) ……………………………………………………………………………………………………….96

شکل5-4(طراحی پرسنا برای مصرف خانوار) ………………………………………………………………………………………………………97

شکل5-5(طراحی پرسنا برای مصرف کارخانه) …………………………………………………………………………………………………..98

شکل5-6(طراحی محصول برای مصرف لوکس) ………………………………………………………………………………………………..99

شکل5-7(طراحی سطل چیدن توت فرنگی با قابلیت سورتینگ) ………………………………………………………………………….101

شکل5-8(طراحی جعبه و استراکچر) ……………………………………………………………………………………………………………….103

شکل5-9(طراحی پالت قرار گیری توت فرنگی) ……………………………………………………………………………………………….104

شکل5-10(طراحی جعبه های محصول) …………………………………………………………………………………………………………..105

شکل5-11(طراحی پالت های یک کیلویی توت فرنگی) …………………………………………………………………………………….106

شکل5-12(طراحی جعبه پانصد گرمی خانوار) …………………………………………………………………………………………………111

شکل5-13(طراحی جعبه حاوی توت فرنگی با قابلیت نگهداری میوه) ………………………………………………………………..112

شکل5-14(طراحی و چیدمان جعبه های توت فرنگی) ……………………………………………………………………………………..113

شکل5-15(جعبه با قابلیت نفوذ پذیری هوا و ماندگاری) ………………………………………………………………………………….114

شکل5-16(توت چین جهت چیدن توت با کاسبرگ) ………………………………………………………………………………………114

شکل5-17(زیر جعبه) ………………………………………………………………………………………………………………………………….114

شکل5-18(صندلی کارگر توت چین) …………………………………………………………………………………………………………….1

فهرست طرح ها:

طرح5-1(چیدمان داخل بسته) ……………………………………………………………………………………………………………………70

طرح5-2(بسته تبلیغاتی) ……………………………………………………………………………………………………………………………71

طرح5-3(استراکچر حمل کارتن) ……………………………………………………………………………………………………………….72

طرح5-4(پالت های جمع کننده محصول) …………………………………………………………………………………………………..73

 

فصل چهارم

جدول 1-4 : نمرات خام آزمودنی ها از ازمون افت تنحصیلی

جدول 2-4 نتایج تفاوت آزمودنی ها در افت تحصیلی

جدول 3-4 : نتایج تفاوت تفریحات در دانش آموزان روستایی و شهری

 

فصل پنجم :

بحث و نتیجه گیری

پیشنهادات

محدودیت ها

منابع و مأخذ

 

چكیده :

 

هدف از تحقیق حاضر مقایسه افت تحصیلی در بین دانش آموزان روستائی و شهری شهرستان ابهر و روستاهای عمید آباد است كه فرضیه های عنوان شده كه بین دانش آموزان روستائی و شهری از لحاظ افت تحصیلی تفاوت معنی داری وجود دارد و آیا امكانات بالا و عدم امكانات در دانش آموزان شهری و روستائی باعث افت می شود یا نه همینطور آیا عدم تفریحات در دانش آموزان روستائی و تفریحات در دانش آموزان شهری از لحاظ افت تحصیلی تفاوت دارد یا نه كه جامعه آماری عنوان شده دانش آموزان مقطع سوم دبیرستان كه در حدود 500 نفر است كه از این 500 نفر 50 نفر به عنوان نمونه انتخاب شده اند كه پرسشنامه افت تحصیلی كه دارای 50 سؤال است كه دارای گزینه های بله و خیر است و نمرات خام ان جمع نمرات جوابهای بله است و بعد از آن از روش آماری t  متغیر مسائل استفاده شده كه نتایج ان به این صورت بوده است كه افت تحصیلی در دانش اموزان روستایی بیشتر از دانش آموزان شهری است البته هم از لحاظ عدم امكانات كافی و هم به علت تفریحات سالم می باشد و سطح معنی داری آن برابر 05/0  = α  است .

 

مقدمه :

یكی از شاخص های توسعة كشورهای همگانی شدن آموزش و پرورش و تعمیم آموزش اجباری است . در ممالك پیشرفته سعی می شود آموزش رسمی از  سنین پایین تر شروع می شود و اجباری و همگانی بودن آن در سنین بالاتری را شامل می گردد . در  فرلانسه كودكان 2 تا 5 ساله از آموزش پیش دبستانی اختیاری برخوردارند  و گروههای فشار سعی در اجباری كردن آن دارند و پایان آموزش اجباری ، 16 سالگی ( پایان دورة اول متوسطه ) در نظر گرفته شده است . ( مشایخ ، 1376 ) با اینكه در كشور ما آموزش رسمی و اجباری از شش سالگی و اول دبستان شروع می شود ولی هنوئز همة بچه های لزم التعلیم را تحت پوشش قرار نداده است و محاسبات گذر تحصیلی در مقطع ابتدائی نشانگر این واقعیت است كه شمار خروجی ها برابر با عدة ورودی ها نیست و توسعه در كشور ما از این لحاظ كم تر تحقق یافته است .

برای توسعه همه جانبة جوامع ، اگر آموزش و پرورش نقش اول را نداشته باشد حداقل پایین تر از سازمانهای دیگر قرار نمی گیرد . اگر در تولید گندم ، سیمان ، آهن ، مرغ و سایر اقلام مصرفی افت تولید نشان داده شود بلافاصله سازمانهای مربوط و به ویژه مردم عكس العمل نشان می دهند اگر اتومبیل فقط یك ماه چند در صد كمتر تولید شود همة رسانا ها خبر پراكنی كرده جامعه را از تعادل خارج می سازند می توان گفت كه افت تولید اقلام مصرفی خیلی سریع در جامعه قابل مشاهده است اما در آموزش و پرورش همواره افت تحصیلی و ركورد وجود داشته است و ضربه های جبران ناپذیری به كشور وارد شده است ولی به دلیل تدرییجی بودن و آشكار نبودن نتایج آن یا متوجه قضیه نیستیم و یا به عمد از كنارش می گذریم .

آمارها نشان می دهد كه در برنامة 5 سالة اول ( گلشن فومنی ، 1375 ، ص 160 ) 517 میلیارد ریال هزینه دانش آموزانی شد كه پایه های تحصیلی را تكرار كردند .

روابط عمومی وزارت آموزش و پرورش میزان افت تحصیلی را تنها در  سال تحصیلی 81-80  در پایة ابتدائی 4% راهنمایی 12 % ، دبیرستان 30 % ( روزنامه همشهری ، 21/1/81  ) و مردودی های سال تحصیلی 82-81 را در مقاطع ابتدائی ، راهنمایی و اول متوسطه به ترتیب 194120  ،  431949  و 407342 نفر اعلام كرد . به عبارت دیگر آموزش و پرورش در سال یاد شده در ابتدائی 8/2 درصد  ، راهنمایی 1/9 دذرصد و اول دبیرستان 27 درصد ، فقط بابت مردودی ، افت داشته است . ( روزنامه ایران ، 27/1/83 )

لازم است این پرسش مطرح شود كه دانش آموزانی كه پارسال در مدرسه ثبت نام كرده بودند امسال به چه سرنوشتی دچار شده اند ؟ چند  اتفاق امكان تحقق دارد : عده كثیری از آنها صرف آن ها صرف نظر از كیفیت تحصیلات ، ارتقاء یافته اند ، شماری مردود و همان پایه را تكرار می كنند و در نهایت عده ای به دلائل مختلف مدرسه را ترك كرده اند . كدام یك ار این ها افت تحصیلی تلقی می شود .

تعریف و مفهوم افت تحصیلی

اصطلاح افت یا اتلاف در آموزش و پرورش از زبان اقتصاد دانان گرفته شده است  . اگر محصول نهایی این نهایی این نهاد ، نیروی انسانی باشد ، افت ، آن قسمت از سرمایه و موا اولیه است كه در تولید نیروی نیروی انسانی نتیجه مطلوب ر نداده است .

( گلشن فومنی ، 1375 ، ص 159 ) افت تحصیلی موارد متعددی از قیبیل مردودی ، ترك تحصیل ، و غیره ر در بر می گیرد . در اینجا منظور كاهش عملكرد دانش آموزان از سطح رضایت بخش به سطح نامطلوب است ، بطوری كه اگر بین استعداد بالقوه و بالفعل دانش آموزان فاصله ای وجود داشته باشد این فاصله نشان از افت تحصیلی دارد و بهترین شاخص آن مقایسه عملكرد قبلی و فعلی دانش آموز است .

مفهوم افت یا شكست تحصیلی بسیار گسترده تر و واقعی تر از اعداد و ارقامی است كه اعلام می شود  و آن عدم استفاده از ظرفیت نا محدود یادگیری و قوه ابتكار دانش آموزان است كه با آن متولد می شوند و فقط در سال های اول عمر اجازه استفاده از آن ها داده می شود و سپس سیستم های آموزشی به فراخور سیاست ها ، برنامه ها و خط مشی ها این توانایی ها را به شدت تضعیف می كنند .

 

 

مقدمه :

دانشمندان معمولاً برای درك و فهم مسائل پیچیده الگویی را از موضوع مورد مطالعه ترسیم می كنند كه برای مثال ساختن الگویی دقیق و كارآمد از مولكول D,N.A  برای فهم روش انتقال اطلاعات ژنتیك برای دانش ورزان زیست شناسی و ژنتیك اهمیت زیادی دارد به همین ترتیب روان شناسان شناختی نیز برای مطالعه فرایندهای شناختی الگوهایی ساخته اند ، بسیاری از این  الگوها انسان را همچون سیستم پردازش اطلاعات تصویر می كنند ، الگوهای پردازش اطلاعات موجب رشد سریع فرضیه ها و گسترش مطالعات شناختی می شود كه افت تحصیلی می تواند رابطه ای به این مضامین داشته باشد كه در صورت نبودن الگوی مناسب پردازش اطلاعات باعث شدید افت تحصیلی می شود و فرایندهای شناختی چون حافظه و درك مفاهیم ، خواندن ، نوشتن و حل مسئله و خلاقیت و پیشرفت تحصیلی و افت تحصیلی و همچنین مجموعه ای از فرایندهای سطح عالی شناختی را كه تحت عنوان تحصیل و آموزش است را طبقه بندی می كند و علاوه بر آن رشد شناخت و تكامل زبان و تبدیل شدن آن به بخش تفكیك ناپذیر شناخت تشریح خواهد شد كه برای كمك به فهم چگونگی ارتباط ابعاد مختلف شناخت با یكدیگر می تواند از علائم مهم باشد . یكی از مهمترین فرایندهای شناختی ادراك است . كه اگر ادراك فراتر از احساس و اشیای اطراف انسان و تصمیم گیری در مورد معنای چیزی باشد كه احساس شده و درك از مطالب و مفاهیم درسی هم می تواند در كاهش افت تحصیلی سهم داشته باشد و بحث افت تحصیلای از زمان پیدایش تحصیل مورد توجه والدین و معلمین و عوامل آموزشگاه صورت گرفته و تا به حال  تمام عوامل و عللی كه می تواند باعث به وجود آمدن آن شود مورد بحث و بررسی قرار گرفته اند از جمله عوامل خانوادگی ، پایین بودن درك و فهم و فراین شناختی افراد و امكانات رفاهی و اقتصادی خانواده .

 

 

فصل اول. 2

مقدمه وکلیّات… 2

مقدمه: 3

1-کلیات… 4

1-1: پیشینه کشت و کار توتون در جهان و ایران. 4

1-1-1 :  پیشینه کشت و کار در جهان. 4

1 ـ 1-2 : پیشینه کشت و کار در ایران. 4

1 ـ 1-3 : سطح زیر کشت و مقدار تولید توتون در جهان و ایران. 5

1 ـ 1-4:  اهمیت اقتصادی توتون. 5

1-2: مشخصات گیاهشناسی توتون. 9

1-2-1: مشخصات زیر جنس پتونیویدس ( ( Nicotiana Petunioides. 10

1-2-2 : مشخصات زیر جنس روستیکا ( Nicotiana Rustica ) 10

1-2-3 :  مشخصات زیر جنس تاباکوم ( Nicotiana Tabacum ) 11

1-3 : طبقه بندی غیربوتانیکی (صنعتی) 12

1-4: مشخصات مرفولوژیکی و گیاه شناسی توتون. 14

1-4-1 :  برگ… 14

1-4-2 : گل.. 15

1-5: درجه حرارت و آب و هوای عمومی.. 15

1-6 : مفهوم کلی کیفیت برگ توتون. 16

1-6-1: ویژگیهای فیزیکی شامل.. 17

1-6-2 : ویژگیهای شیمیایی.. 17

1-6-3 : ویژگیهای فیزیکی برگ… 17

1-7 : عطر توتون ( aroma )یا بوی توتون ( odor ) 20

1-7-1 :  مزه یا طعم ( taste ) 21

1-7-2 :  عطر و طعم ( Flavour ) 21

1-8:  ویژگی های شیمیایی توتون. 21

1-8-1:  آب… 21

1-8-2 : مواد خشک و خاکستر. 22

1-8-3 : ترکیبات معدنی.. 23

1-8-4 : ترکیبهای آلی: کربوهیدراتها 24

1-8-5 :  سلولز و لیگنین.. 24

1-8-6 :  همی سلولز. 24

1-8-7 : ترکیبهای ازتی(nitrogenous compunds) 25

1-8-8:  ازت: کل (total nitrogen) 25

1-8-9:  پروتئین ها 25

1-8-10 : ازت آلفل آمین.. 25

1-8-11: آلکالوئیدها 25

1-8-12: بازهای فرار کل (  tvb) total volatile basis. 26

1-9: توزیع نیکوتین در سطح برگ… 26

1-9-1:  اترهای نفتی قابل استخراج.. 26

1-10:  عوامل مختلفی که بر کیفیت برگ توتون موثرند. 27

1-11: انواع توتون و محل برگ روی ساقه. 27

1-12: اثر عوامل محیطی و زراعی مؤثر برروی کیفیت برگ توتون. 29

1-12-1: تأثیر آب و هوا 29

1-12-2: تأثیر مواد غذایی روی کیفیت برگ توتون. 30

1-12-3 :  فسفر. 31

1-12-4:  پتاسیم. 31

1-12-5:  گلزنی و کنترل جوانههای جانبی روی کیفیّت توتون برگ… 31

1-12-6 :  کلر. 31

1-13 :  نقش عوامل زراعی روی کیفیت برگ توتون. 32

1-14 : آماده سازی خاک برای کاشت توتون. 32

1-15: كنترل جوانه های جانبی.. 33

1-16 :  برداشت، عمل آوری، جور و دسته بندی و خرید توتون ویرجینیا 36

1ـ16ـ1:  اصول برداشت توتون ویرجینیا: 36

1 ـ16 ـ 2: علایم رسیدگی برگ های ویرجینیا: 37

1ـ16ـ3 : زمان برداشت و عملیات سوزن زنی و یا كاست زنی: (Racking  ) 37

1ـ 17 :  عمل آوری توتون ویرجینیا: 39

1ـ17ـ1:  تأسیسات عمل آوری: 39

1ـ17 ـ2 : گرمخانه سنتی: 39

1ـ17ـ3 : گرمخانه نیمه مدرن: 39

1ـ17 ـ4 :  گرمخانه مدرن: 39

فصل دوم. 41

بررسی منابع. 41

2-1-عملکرد و اجزای عملكرد گیاه توتون. 42

2-2- خصوصیات کیفی برگها 42

2-6-1- چین.. 43

2-6-2- رسیدگی برگ و برداشت… 44

فصل سوم. 48

مواد و روشها 48

3-1. مشخصات محل اجرای آزمایش… 49

3-2- اطلاعات هواشناسی منطقه آزمایش… 49

3-3-خصوصیات خاک محل انجام آزمایش… 51

3-4- طرح آزمایشی.. 52

3-5-نحوه اجرای آزمایش… 52

3-6 روش نمونه برداری.. 53

3-7- خصوصیات مورد بررسی.. 53

3-7-1- تعداد برگ کل.. 53

3 – 7-2- تعداد برگ مورد استفاده  در صنعت تجاری.. 53

3-7-3- قطر ساقه. 53

3-7-4- ارتفاع بوته. 53

3-7-5-تاریخ گلدهی.. 53

3-7-6- طول وعرض پا برگ… 54

3-7-7-طول و عرض کمر برگ… 54

3-7-8- طول وعرض لچه برگ… 54

3-7-9- عملکرد برگ خشک… 54

3-7-10- عملکرد اقتصادی(عملكرد برگ سبز و خشك) 54

3-7-11- میزان عدد SPAD برگها 54

3-8- روشهای اندازه گیری قند احیاء ،نیکوتین،کلر. 55

3-8-1-  قند احیاء : 55

3-8-2- نیكوتین.. 55

3-8-3- کلر. 57

3-9-محاسبات آماری.. 57

فصل چهارم. 58

نتایج وبحث… 58

4-1 نتایج وبحث اثر میزان رسیدگی برگ توتون وتعداد چین برداشتی بر خصوصیات مورفولوژیکی گیاه توتون به شرح زیر می باشد. 59

4-1-1 تعداد برگ قابل برداشت… 59

4-1-2 طول برگ توتون. 59

4-1-3 عرض برگ توتون. 60

4-1-4- قطر ساقه توتون. 60

4-1-5- ارتفاع ساقه توتون. 61

4-1-6- سطح برگ توتون. 61

4-2- اثر میزان رسیدگی برگ توتون و چین برداشتی بر وزن تر برگ توتون. 64

4-3 اثر میزان رسیدگی برگ توتون و چین برداشتی بر وزن خشک برگ توتون(عملکرد) 65

4-4 اثر میزان رسیدگی برگ توتون و چین برداشتی بر قیمت متوسط یک کیلوگرم  توتون خشک… 66

4-5 اثر میزان رسیدگی برگ توتون و چین برداشتی برعملکرد اقتصادی.. 67

4-6 صفات کیفی.. 71

4-6-1 اثر میزان رسیدگی برگ توتون و چین برداشتی برمقدار نیکوتین برگ توتون. 71

4-6-2 اثر میزان رسیدگی برگ توتون و چین برداشتی برمقدار قند برگ توتون. 72

4-6-3  اثر میزان رسیدگی برگ توتون و چین برداشتی بر عدد SPAD  پا برگ گیاه توتون. 73

پیشنهادات… 78

منابع. 79

فهرست منابع: 80

 

فهرست جداول

جدول 1-1 …………………………………………………………………………………………………………………………  7

جدول 1-2 …………………………………………………………………………………………………………………………. 7

جدول 1-3 ………………………………………………………………………………………………………………………….29

جدول 3-1 ………………………………………………………………………………………………………………………… 51

جدول 4-1 ………………………………………………………………………………………………………………………..  63

 

فهرست مطالب

عنوان
صفحه
چکیده    
1
مقدمه      
2
ضرورت و هدف پژوهش  
5
سوالات پژوهش  
6
فرضیه های پژوهش
6
روش تحقیق
6
ساختار پژوهش
7
بخش اول: کلیات
8
فصل اول: تاریخچه پناهندگی
9
مبحث اول: سنت پناهندگی و حمایت از پناهنده در اسلام
9
گفتار اول: سنت پناهندگی در جزیره العرب
10
گفتار دوم: سنت پناهندگی در دوران پیامبر(ص)
11
گفتار سوم: سیره مسلمین بعد از رحلت پیامبر(ص)
12
مبحث دوم: سنت پناهندگی و حمایت از پناهنده در حقوق بین الملل
13
گفتار اول: پناهندگی و حمایت از پناهنده در دوران قبل از جامعه ملل  
13
گفتار دوم: نهادهای حمایتی پناهندگان در دوران جامعه ملل
17
گفتار سوم: نهادهای حمایتی پناهندگان در دوران سازمان ملل متحد  
21
فصل دوم: تعریف و تبیین مفهوم پناهنده
25
مبحث اول: مفهوم پناهندگی در اسلام
25
گفتار اول: تعریف و تبیین
26
گفتار دوم: عناصر اساسی پیدایش پناهندگی در اسلام
29
مبحث دوم: مفهوم پناهندگی درحقوق بین الملل
31
گفتار اول: مفهوم پناهنده و عناصر اساسی آن در کنوانسیون 1951 ژنو
33
گفتار دوم: مفهوم و تعریف پناهنده در سایر اسناد بین المللی
37
گفتار سوم: محدودیت های مصادیق پناهندگی
39
گفتار چهارم: تفاوت مفهوم پناهنده با آواره و پناهجو
41
بخش دوم: جایگاه پناهندگان در اسلام
43
فصل اول: بررسی ماهیت، شرایط و ادله مشروعیت پناهندگی
45
مبحث اول: ماهیت حقوقی پناهندگی
45
مبحث دوم: شرایط قرارداد پناهندگی
47
مبحث سوم: ادله مشروعیت پناهندگی
48
گفتار اول: قرآن
48
گفتار دوم: روایات
49
گفتار سوم: سیره پیامبر اکرم (ص)
51
گفتار چهارم: اجماع و نظر فقهاء مسلمانان
52
فصل دوم: بررسی عناصر تشکیل دهنده و انواع قرارداد پناهندگی
54
مبحث اول: عناصر تشکیل دهنده پناهندگی
54
گفتار اول: عناصر اصلی
54
گفتار دوم: عناصرفرعی
59
مبحث دوم: انواع قرارداد پناهندگی و امان
61
گفتار اول: به لحاظ موضوعی
61
گفتار دوم: به لحاظ زمانی
61
گفتار سوم: به لحاظ منشا
62
گفتار چهارم: به لحاظ حکم تکلیفی
62
گفتار پنجم: به لحاظ عرف و عادت
62
فصل سوم: وضعیت حقوقی پناهندگان
65
مبحث اول: حقوق و قواعد حمایتی پناهندگان
65
گفتار اول: حقوق عمومی
65
گفتار دوم: حقوق اقتصادی و اجتماعی
74
گفتار سوم: امنیت قضایی
78
مبحث دوم: معافیت ها و تکالیف پناهندگان
80
گفتار اول: معافیت ها
80
گفتار دوم: تکالیف
81
فصل چهارم: اثبات و خاتمه پناهندگی
85
مبحث اول: اثبات پناهندگی
85
مبحث دوم: خاتمه پناهندگی
86
گفتار اول: خاتمه پناهندگی همراه با تکلیف پناهنده به خروج
87
گفتار دوم: خاتمه پناهندگی بدون تکلیف پناهنده به خروج
88
گفتار سوم: آثار خاتمه پناهندگی
89
فصل پنجم: دارالاسلام نوین و روابط بین الملل جهان اسلام
90
مبحث اول: بررسی چگونگی تعدد کشورهای اسلامی
90
مبحث دوم: اتحاد و همگرایی کشورهای اسلامی
92
بخش سوم: جایگاه پناهندگان در حقوق بین الملل
101
فصل اول: وضعیت حقوقی پناهندگان در مجموعه مقررات بین الملل  
102
مبحث اول: وضعیت حقوقی پناهندگان در اسناد جهانی    
103
گفتار اول: کنوانسیون 1951 ژنو در مورد وضعیت پناهندگان و پروتکل 1967    
103
گفتار دوم: «اساسنامه اداره کمیسریای عالی ملل متحد در امور پناهندگان    
104
گفتار سوم: «اعلامیه پناهندگی سرزمینی 1967
105
گفتار چهارم: قطعنامه های مجمع عمومی سازمان ملل متحد
105
گفتار پنجم: مصوبات کمیته اجرایی کمیسریای عالی مل متحد برای پناهندگان  
106
گفتار ششم: سایر اسناد جهانی مرتبط با پناهندگان
106
مبحث دوم: وضعیت حقوقی پناهندگان در اسناد منطقه ای  
107
گفتار اول: آفریقا
108
گفتار دوم: اتحادیه اروپا
109
گفتار سوم: آمریکای لاتین
114
فصل دوم: حقوق و قواعد حمایتی پناهندگان
115
مبحث اول: مقررات بین المللی خاص پناهندگان
115
گفتار اول: قواعد حمایتی پناهندگان در کنوانسیون 1951  
115
گفتار دوم: حمایتهای امدادی (UNHCR)
125
گفتار سوم: نارسایی های کنوانسیون 1951در حمایت از پناهندگان و راهکارهای اجرای موثر آن
132
مبحث دوم: سایر اسناد حقوق بشری
135
گفتار اول: اعلامیه جهانی حقوق بشر
135
گفتار دوم: میثاقین (میثاق حقوق مدنی و سیاسی). (میثاق حقوق اقتصادی و اجتماعی و فرهنگی
136
گفتار سوم: اعلامیه حقوق بشر اسلامی
136
نتیجه گیری
138
منابع و مآخذ
142
چکیده

بررسی تطبیقی مسائل حقوقی دریافتن راه های جدید وبهره گیری از دیدگاه وتجربیات متقابل نظام های مختلف حقوقی ارزش انکار ناپذیردارد.باوجود این به علت ورود اندیشه های حقوقی غیر اسلامی درحوزه ی حقوقی کشورهای اسلامی   ضرورت بررسی تطبیقی مسایل فقهی باسایرنظام های مطرح به ویژه در قلمرومسایل اجتماعی به خوبی احساس می شود.

از جمله مسائلی که فقه کهن اسلامی وشیعی نسبت به آن سخن گفته وحقوق بین الملل نیزازکنارآن نگذشته است حقوق بیگانگان درکشور پذیرنده است واز جمله بیگانگانی که ممکن است مورد ظلم وستم قرارگرفته واز حقوق انسانی محروم بمانند پناهندگان هستندچراکه این خیل عظیم انسانی ازحمایت سیاسی دولت متبوع خود بی بهره ودردولت پذیرنده نیزبیگانه اند.

دراین نوشتار با اتخاذاز روش کتابخانه ای وابزارتحقیق فیش برداری ونیز استفاده از کتب و مقالات و اطلاعات پایگاه های

اینترنتی به جمع آوری اطلاعات مرتبط با موضوع پرداخته تادر جهت بیان مباحث گام برداشته شود

درباره حقوق پناهندگان کتب و مقالات بسیاری متنوعی به زبان لاتین به نگارش در آمده است. ادبیات موجود فارسی در این رشته نیز معتنابه می باشد. این کتب و مقالات عمدتا به جنبه بین المللی موضوع پرداخته اند و کمتر نگاه اسلامی به موضوع حقوق پناهندگان مدنظر بوده است.

لذاتلاش شده که به بررسی موضوع حقوق پناهندگان در اسلام و حقوق بین الملل پرداخته شودتا به صاحبنظران کمک کند تا در جریان توسعه و تدوین و تکمیل حقوق بین الملل پناهندگان با نظرداشت به مفاهیم عمیق و انسانی حقوق پناهندگان در شریعت اسلامی نقش مثبت تری به نفع جمعیت مسلمان پناهنده و البته سایر پناهندگان بازی کنند.

کلید واژگان

1- پناهنده 2- مستامن 3- امان 4- وضعیت حقوقی 5- قواعدحمایتی

مقدمه

یکی از مسائل و مشکلاتی که جوامع بشری تقریبا از بدو تاسیس تا زمان فعلی همواره با آن مواجه بوده است مساله پناهندگی و حمایت بین المللی از افراد پناهنده است.

پناهندگی به عنوان یکی از ویژگی های حیات بین المللی عموما با یک مکان و یک محل جغرافیایی ملازم است و از جمله دلایلش ناآرامی و بحران های منطقه ای و جهانی است که تاکنون میلیون ها نفر را وادار به ترک دیار خود کرده است و از سوی دیگر شکاف فزاینده سطح توسعه اقتصادی و اجتماعی در میان کشورها و نقض اصول استانداردهای رفتار دولت ها با اجتماع تحت نظر خود از جمله دلایل ایجاد معضل پناهندگی است. به بیان دیگر وضعیت افراد پناهنده به صورتی بوده است که از یک طرف به دلیل خطراتی که متوجه جسم، جان و آزادی آنها بوده، مجبور به ترک وطن خود و پناه گرفتن در کشور دیگر شده و رسما با عملا حمایت دولت متبوع خود را از دست داده و از طرف دیگر بدلیل نامشخص بودن وضعیت خود در کشور پذیرنده محروم از حمایت مناسب و مقتضی دولت یا نهاد بین المللی دیگر بودند. شرایط زندگی اسفناک و مصائب و مشکلات فراوانی که این افراد با آن مواجه بوده اند، باعث گردید تا از همان زمان تاسیس جامعه ملل و با تلاش برخی نهادهای بشردوستانه، موضوع حمایت بین المللی از افراد پناهنده و پناهجو در دستور کار جامعه بین المللی و نهادهای بین الملی مرتبط با این قضیه از جمله جامعه ملل قرار گیرد، به گونه ای که در طول دوران فعالیت آن اقدامی را در این زمینه به عمل آورد.

با پایان یافتن جنگ جهانی دوم و تاسیس سازمان ملل متحد مساله جمعیت های پناهنده همچنان یکی از مشکلات مهم آن دوران به شمار می رفت؛ به طوری که مجمع عمومی سازمان ملل در اولین نشست عمومی خود در سال 1946 رسیدگی به مسائل و مشکلات جمعیت های آواره را در دستور کار خود قرار داده و طی قطعنامه ای که به همین منظور به تصویب رسانده کمیسیون حقوق بشر را مامور تهیه کنوانسیونی در زمینه همین افراد نمود. نتیجه این اقدامات منجر به تهیه و تصویب کنوانسیون 1951 ژنو در مورد وضعیت پناهندگان و تاسیس نهاد کمیساریای عالی ملل متحد در امور پناهندگان UNHCR[1] برای حمایت بین المللی از افراد مذکور گردید. تحولات پس از تدوین سند فوق در جهان، باعث پیدایش گروه های جدیدی از افراد آواره شد که علیرغم نیاز شدید به برخورداری از کمک ها و حمایت بین المللی به دلیل محدودیت هایی که در کنوانسیون 1951 و اساسنامه UNHCR وجود داشت.

نمی توانستند مشمول ترتیبات این اسناد قرارگیرند. این موضوع باعث گردید تا مجمع عمومی سازمان ملل متحد با صدور قطعنامه های مختلف دامنه اختیارات کمیساریای عالی را برای حمایت از این افراد و گروه های جدید گسترش دهد و با تهیه پروتکلی در سال 1967 برخی محدودیت های کنوانسیون 1951 را رفع نماید. علاوه بر این در برخی مناطق جهان مانند آفریقا و آمریکای لاتین، ترتیبات و تدابیر جدیدی متناسب با وضع خاص پناهندگان همان مناطق اتخاذ گردید.

پدیده پناهندگی از همان ابتداتاسیس حقوقی با مفاهیم حقوق بشری پیوند می خورد و در این راستا باید گفت که: «حقوق بشر» بعنوان مجموعه ای از حقوق سیاسی، مدنی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی حقوقی هستند جهان شمول و متعلق به تمامی ابناء بشری. به عبارت دیگر حقوق بشر، حقوقی ذاتی و غیرقابل سلب هستند که تمامی انسان ها به دلیل انسان بودنشان، به گونه ای کاملا برابر و به دور از هرگونه تبعیض واجد آن هستند و در این رهگذر نوع قومیت، نژاد، رنگ، مذهب و عقیده قادر به ایجاد شکاف و اعمال محدودیت نبوده و تاثیری در تمتع از این حقوق بنیادین نخواهند داشت و به عبارتی این حق ها ریشه در قانون گذاری و یا اداره حکومت ندارند[2].

بنابراین حق پناهندگی نیز به عنوان یکی از حقوق مسلم بشری در اعلامیه های جهانی بیان کننده مفاهیم حقوق بشری، همچون اعلامیه 1948 احصاء گردیده است[3].

پدیده پناهندگی همان طور که درحقوق بین الملل دارای گستره وسیع تاریخی و تحولات حقوقی است در اسلام نیز پذیرفته شده است و دارای جایگاه ویژه و ممتازی است به گونه ای که از همان ابتدای تشکیل دولت اسلامی و حتی قبل از ظهور اسلام سنت پناهندگی و حمایت از پناهنده وجود داشته است و حتی از شکل مذهبی نیز برخوردار بوده است. قبایل عرب درعین آلودگی به شرک و بسیاری از انحرافات اجتماعی و اخلاقی واجد امتیازات مهمی بوده اند که از آن جمله، دفاع از پناهندگان بوده است. در جزیره العرب گذشته از اینکه افراد و بویژه روسای قبائل خود را موظف به دفاع از پناهندگان می دانستند، مناطق امنی نیز برای پناه گرفتن افرادی که به هر دلیلی مورد تعقیب بوده و قدرت دفاع از خود را نداشتند به رسمیت شناخته شده بود و مهمترین آنها سرزمین جرم بود که نه تنها مسجدالحرام، بلکه منطقه ای وسیع به مساحت چندصد کیلومتر مربع را در بر می گرفت.

وجود حرم امن الهی در سرزمین حجاز شاید از عواملی بوده که اعراب را به اهمیت و حسن احترام به پناهندگان مقیدتر می ساخته است و سنت احترام ویژه به حرم نه تنها بعد از ظهور اسلام کاهش نیافت بلکه از جانب مسلمانان و شخص پیامبر(ص) و جانشینان ایشان مورد تاکید بیشتری قرار گرفت.

پس از ظهور اسلام مفهوم پناهندگی همچنان حفظ گردید و در فقه اسلامی از پناهندگی به صورت استجاره و امان یا استجاره و تامین تعبیر می شود. استجاره و امان یا تامین همان پناهندگی خواستن و پناهندگی و امان دادن است. از نظر فقهای اسلامی مبنای پناهندگی در اسلام، آیه 6 سوره مبارکه توبه در قرآن کریم است. بر طبق نص صریح این آیه هر مسلمانی مجاز است به هر غیرمسلم و حتی کافر و در زمان جنگ، در سرزمین اسلام پناه دهد: «اگرکافری نزد شما پناه گزیند از او حمایت کنید، باشد که سخن حق را بشنود و او را ایمن سازید…» کسی که از این طریق به مسلمانان پناهنده می گردد «مستامن» نامیده می شود.

در حقوق اسلامی، مفهوم امان متضمن دو نکته اساسی است: اول این که حق اعطای پناهندگی مقدس است و نمی توان آن را از کسی دریغ داشت و دوم این که به هیچ عنوان نمی توان شخص را به کشور اصلی اش برگرداند[4]. براین اساس، اسلام جزو اولین نهادهایی بوده که اصل بازنگردان و عدم اخراج پناهندگانی را که مرتکب جرائم سیاسی شده اند پذیرفته است[5].

نکته اساسی راجع به مبحث پناهندگی و عبور اشخاص از قلمروی به قلمرو دیگر در حقوق بین الملل اسلامی مربوط به دوران معاصر است که آیا مرزبندی های داخلی جهان اسلام برای مسلمانان کشورهای گوناگون اسلامی احکام و آثاری را در پی دارد یا خیر؟ و به عبارت دیگر آیا مسلمانان ساکن در یکی از این کشورها می تواند به هرکدام از کشورهای اسلامی که می خواهد رفت و آمد کند و در هر نقطه آنها که بخواهد ساکن شود و به اموری مد نظر خود بپردازد؟

به نظر می رسد که مرزبندی های جدید تاثیری در اجرای احکام اولیه اسلام ندارد، زیرا کشورهای اسلامی اگرچه از لحاظ جغرافیایی دارای مرزها و قلمرو معینی می باشند لکن از لحاظ عقیدتی همچنان مشترک و واحد هستند و امروزه با استناد به اصل ضرورت می توان احکام ثانویه را که در واقع نشات گرفته از احکام اولیه است در روابط بین دول اسلامی مجری دانست و یا به رسمیت شناختن هریک از حکومت های فوق، زمینه را برای اتحاد آنان در عرصه بین المللی فراهم ساخت.

موارد ذیل مفاهیم کلیدی این رساله بوده و هر یک در معانی خاص خود به کار می روند:

پناهنده: با رعایت تعاریف موجود در اسناد و موازین بین المللی، پناهنده به شخصی اطلاق می گردد که خارج از کشور متبوع خود به سر می برد و از سوی کشور میزبان به وی عنوان پناهندگی اعطا گردد.

مستامن: به فردی تعبیر شده که به دلیل نیاز، وارد قلمرو و حکومت اسلامی می شود و چون به او امان از تعرض داده شده است او را مستامن می خوانند.

امان: نوعی قرارداد و پیمان است که شخص بیگانه با کشور اسلامی منعقد می کند و بر طبق آن وی اجازه ورود به دارالاسلام را پیدا می کند.

 

 

مقدمه. 3

1-1 بیان مسأله. 4

1-2 اهمیت و ضرورت انجام تحقیق. 5

1-2-1 چالشهای مدیریت شهری در ایران. 5

1-4 جنبه جدید بودن ونوآوری درتحقیق. 7

1-5 اهداف تحقیق. 8

1-6 سؤالات تحقیق. 8

1- 7 فرضیه‏های تحقیق: 8

1-8 تعریف واژه‏ها  و اصطلاحات فنی و تخصصی (به صورت مفهومی و عملیاتی) 9

1-8-1مفهوم مدیریت شهری.. 9

1-8-2 خدمات شهری.. 10

1-8-3 مبانی و مفهوم مشارکت.. 10

1-8-4 مفهوم شهروندی.. 11

1-9 روش شناسی تحقیق. 11

1-9-1 ابزارگردآوری داده‌ها 12

1-9-2 جامعه آماری، روش نمونه گیری و حجم نمونه. 12

1-9-3 موقعیت جغرافیایی شهرستان کوهدشت.. 13

1-10 محدودیتهای پژوهش.. 17

فصل دوم: مبانی نظری تحقیق

2-1مقدمه. 19

2-2 مفاهیم نظری.. 20

2-2-1 تعریف مدیریت و مدیریت شهری.. 20

2-2-2 مفهوم مدیریت شهری.. 20

2-3 ارکان مدیریت شهری در ایران. 21

2-4  وظایف مدیریت شهری “شهرداریها و شورای شهر” در ایران. 22

2-4-1 وظایف سیاستگذاری: 22

2-4-2 وظایف برنامهریزی: 22

2-4-3 امور اجرایی: 22

2-4-4 امور اداری: 22

2-5 بررسی نقش سازمانهای مختلف در امر مدیریت شهری در ایران. 23

2-5-1 بخش دولتی. 23

2-5-1-1 وزارت کشور. 23

2-5-1-2 وزارت مسکن و شهرسازی.. 24

2-5-1-3 شورای عالی شهرسازی.. 24

2-5-1-4 سازمان مدیریت و برنامهریزی.. 25

2-5-2 بخش نیمه دولتی(شهرداری) 26

2-5-2-1 شخصیت حقوقی شهرداریها 26

2-5-2-1-1وظایف و اختیارات شهرداریها 27

2-5-2-1-2 وظایف شهرداریها 27

2-5-3 سیستم های شهرداری در ایران و جهان. 29

2-5-3-3 سیستم شورایی مطلق : 29

2-5-4 درآمد های شهرداری.. 30

2-5-5 نگرش مردم به وظایف مدیریت شهری در ایران. 31

2-5-6 مدیریت اداری شهرداری.. 31

2-5-6-1 تعریف.. 31

2-5-6-2 اهداف.. 31

2-5-6-3 وظایف اصلی مدیریت اداری به شرح زیرمی باشد 32

2-6خدمات شهری.. 33

2-6-1 خدمات شهری  در ایران را می توان به 4 گروه عمده به شرح زیر تقسیم کرد 33

2-7 مفهوم مشارکت و فرهنگ شهروندی در نظام شهری.. 36

2-7-1 ارتباطات مردمی در روابط عمومی. 37

2-7-2 نظریات موجود پیرامون مشارکت مردمی در مدیریت شهری.. 37

2-8 نتایج تحقیقات داخلی. 40

2-8-1نتایج تحقیقات خارجی. 41

2- 9 دیدگاه های نوین مدیریت شهری پایدار. 41

2-9-1 دیدگاه اجتماع گرایی. 43

2-9-2 دیدگاه شبکه. 43

2-9-3 دیدگاه نهادی.. 44

2-9-4 دیدگاه هم افزایی. 44

2-10 مدیریت شهری در کشورهای مختلف.. 45

2-10-1 مدیریت شهری در آلمان. 45

2-10-1-1مشارکت مردم 45

2-10-2 مدیریت شهری در ترکیه. 46

2-10-3 مدیریت شهری در کلان شهرها (چین) 46

2-10-5 مدیریت شهری در دو شهر بزرگ هند 47

2-11-1 برنامه هفت ساله اول(1334- 1327) 47

2-11-2 برنامه هفت ساله دوم(41-1334) 48

2-11-3 برنامه سوم عمرانی(46-1341) 49

2-11-4 برنامه چهارم عمرانی(51-1347) 50

2-11-5 برنامه عمرانی پنجم (56- 1352) 50

2- 12 سیاستهای برنامه های توسعه کشور بعد از انقلاب.. 51

2-12-1 برنامهی پنج‌ساله اول(1372-1368) 51

2-12-2 سیاستهای کلی برنامه دوم توسعه. 52

2-12-3 سیاستهای کلی برنامه سوم توسعه (1383-1379) 53

2-12-4  سیاستهای کلی برنامهی چهارم (1388-1384)توسعهی جمهوری اسلامی ایران. 54

2-12-4-1 امور اجتماعی ، سیاسی ، دفاعی و امنیتی : 55

2-12-4-2 امور مربوط به مناسبت سیاسی و روابط خارجی. 55

2-12-4-3 امور اقتصادی.. 55

2-12-5  سیاست های کلی برنامه پنجم(1394-1390)توسعه اقتصادی،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران. 56

2-12-5-1 امور فرهنگی. 56

2-12-5-2 امور علمی و فناوری.. 56

2-12-6پیشنهادات برای تدوین سیاست های کلی برنامه ششم توسعه اقتصادی،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران. 56

2-12-6-1 امور فرهنگی. 56

2-12-6-2 امور علمی و فناوری.. 57

2-12-6-3 امور اجتماعی. 57

2-12-6-4 امور اقتصادی.. 57

2-12-6-5 امور سیاسی،دفاعی و امنیتی. 57

نتیجه گیری.. 58

فصل سوم: روش شناسی تحقیق

3-1 مقدمه. 60

3-2 محدوده مورد مطالعه. 61

3-2-1 ویژگیهای طبیعی و موقعیت استان. 61

3-2-2 جغرافیای کوهدشت.. 61

3-3 بارش.. 63

3-3-1 اقلیم 64

3- 4 ویژگی های انسانی استان لرستان. 64

3-4-1 جمعیت و تقسیمات كشوری.. 64

3-4-2 وضعیت اقتصادی و کالبدی شهرستان کوهدشت.. 68

3-4-3 ویژگیهای کالبدی شهرستان کوهدشت.. 71

3-4-3-1 تقسیمات کالبدی شهرستان کوهدشت.. 71

3-4-4 معیشت ساکنان شهرستان کوهدشت و تفاوت محلات از لحاظ معیشت.. 72

. 3-4-5 چالشهای اجتماعی – فرهنگی شهرستان کوهدشت.. 73

3-5  روش شناسی تحقیق. 73

3-6 جامعه آماری،حجم نمونه و روش نمونه گیری.. 74

3-7 ابزار گردآوری اطلاعات.. 74

3-8 شیوهی گردآوری اطلاعات.. 75

.3-9 روش ها و ابزار تجزیه و تحلیل. 75

3-10 تعیین روایی و پایایی. 76

نتیجه گیری.. 78

فصل چهارم: یافته های تحقیق

4-1مقدمه. 80

4-2 یافتههای تحقیق. 80

4-2-1یافتههای توصیفی. 80

4-2-2 یافتههای تحلیلی  (آزمون فرضیهها) 92

4-3 یافتههای تحقیق از آزمون  فرید من. 96

فصل پنجم: نتایج یافته های و پیشنهادات

5-1 مقدمه. 103

5-2 آزمون فرضیه ها 104

5-3 برای حل معضل سدمعبر راهکارهای زیر پیشنهاد داده می شود: 107

منابع و مآخذ: 109

 

فهرست جداول

جدول 2-1 نظریه ها، شیوه ها وابزارهای مربوط به مدیریت شهری.. 39

جدول 3-1 جمعیت شهرستان های استان لرستان به تفکیک تعداد بخش،شهرو روستا 66

جدول3-2 تغییرات جمعیت شهرستان کوهدشت ازسال 1370تا سال 1394. 67

جدول3-3  وضعیت نسبی شهرستان های استان لرستان از حیث میزان توسعه کل(اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی) 70

جدول3-4 نمره دهی به سؤالات در طیف لیکرت.. 75

جدول 3-5پیش آزمون آلفای کرونباخ. 77

جدول 4-1 توزیع فراوانی مربوط به جنسیت پاسخ دهندگان. 82

جدول 4-2 توزیع فراوانی مربوط به وضعیت تأهل پاسخ دهندگان. 84

جدول 4-3 توزیع فراوانی مربوط به  سن پاسخ دهندگان. 86

جدول 4- 4  توزیع فراوانی مربوط به  تحصیلات پاسخ دهندگان. 88

جدول 4-5  مربوط به آمارهای توصیفی شاخص های مدیریت شهری و خدمات شهری.. 91

جدول 4-6آزمون آلفای کرونباخ برای شاخصهای مدیریت شهری و خدمات شهری.. 94

جدول 4-7 نتیجه آزمون فریدمن در شاخص مدیریت شهری (مآخذ: محاسبات نگارنده1394) 97

جدول 4-8 نتیجه آزمون فریدمن در شاخص مشارکت شهروندان. 99

جدول 4-9 نتیجه آزمون فریدمن در شاخص خدمات شهری.. 100

 

 

 

فهرست نقشه­ها

نقشه 1-2 موقعیت استان لرستان و شهرستان کوهدشت در کشور. 12

(نقشه 2-1) محدوده تمرکز بار ترافیکی و خدماتی شهرستان. 35

نقشه شماره(3-1) موقعیت استان لرستان در کشور ایران. 62

نقشه شماره(3-2 ) همبارش استان لرستان. 63

 

 

 

 

 

 

 

 

چکیده

شناخت مسائل و مشکلات جهانی که در آن زندگی می­کنیم و کشوری که به آن تعلق داریم و استان و شهر و روستایی که در آن سکونت گزیده­ایم و ارائه راه­حل و پیشنهاد  برای رفع این مشکلات  برای همه ما لازم و ضروری است.

برنامه­ریزی شهری و در رأس آن مدیریت شهری که هدف آن تأمین رفاه شهرنشینان و ایجاد محیطی دلپذیر و سالم می­باشد، در شهر­های بزرگ و میلیونی و هم­چنین در شهر­های کوچک با مشکلاتی مواجه است که در این تحقیق با مشکلات مدیریتی در شهرستان کوهدشت آشنا می­شویم.

مدیریت شهری زمانی می­تواند در جهت مطلوبیت همه جانبه پیش برود  که بتواند نیازها و راهکارهای مشخص برای تأمین نیازهای خدماتی ساکنان ارائه دهد، لکن به علت نگرش بخشی، ضعف ساختاری مدیریت شهری در شهرستان کوهدشت و فقدن مشارکت مردمی سازمان­های خدمات رسان شهری نتوانستند به صورت کارا به ارائه خدمات بپردازند این پژوهش هدف کلی این است که مشارکت شهروندان در اداره امور شهر بتواند به پیشبرد هر چه بهتر خدمات شهری(سد معبر و رفع سد معبر) کمک ­کند مسیرش را طی کرد.

روش تحقیق مورد استفاده در این پژوهش از نوع توصیفی- تحلیلی است.جامعه آماری شرکت کننده در این پژهش شهروندان شهرستان کوهدشت هستند بخصوص شهروندانی که با معضل سدمعبر دست و پنجه نرم می­کنند و داده های مورد بررسی که در سه شاخص مشارکت شهروندان، مدیریت شهری و خدمات شهری مورد بررسی قرار گرفتند. برای انجام محاسبات از نرم افزار spss  استفاده شده است.حجم نمونه 383 نفر بوده و پرسش نامه توزیع شده در میان گروه نمونه از نظر روایی و پایایی (724/0) آلفای کرونباخ در سطح مناسبی قرار دارند. نتیجه تجزیه و تحلیل پرسش­نامه و آزمون آن­ها با استفاده از آزمون فریدمن مورد محاسبه قرار گرفت. باتوجه به بررسی­ها و پژوهش­ انجام گرفته مبتنی بر نظرسنجی، تحقیق میدانی و رجوع به افراد کارشناس و صاحب­نظر نتیجه می­گیریم که در شهرستان  کوهدشت،  مدیریت شهری  بر اساس اصول و برنامه­ریزی صورت گرفته در شهرهای موفق پیش نمی­رود که عامل­ها و متغییرهایی باعث این عملکرد بوده است.

واژگان کلیدی: مدیریت شهری، خدمات شهری، مشارکت شهروندان، شهرستان کوهدشت.

 

 

 

 

 

 

 

فصل اول

کلیات­ تحقیق

 

 مقدمه

گسترش شهرنشینی و افزایش تعداد شهرها و به دنبال آن مشکلات خاص زندگی شهری بیش از پیش توجه به راهبردها و چاره­های سودمند برای  بهینه سازی زندگی شهروندان را ضروری  ساخته است. علاوه بر موضوعاتی هم­چون محیط زیست شهری، حمل و نقل شهری، برنامه ریزی شهری، یکی از عوامل بسیار مهمی که تأثیر فزاینده و تعیین کننده ای بر عوامل سازنده شهری دارد “مدیریت شهری” است.

از نظر دانش اداری شهرداری که مدیریت شهر را به عهده دارد یک سازمان به حساب می­آید و هر سازمان از سه عنصر تشکیل شده است؛ سرمایه، نیروی انسانی، ابزار و تجهیزات کمبود یا نقص در هر یک  از  این  موارد  می­تواند شهرداری­ها را در رسیدن به هدف خود که همانا خدمت به شهروندان و عمران شهر است با مشکل مواجه سازد.

به همین دلیل در این تحقیق؛ مدیریت شهری و مشکلاتی که در راه ارائه­ی خدمات شهری  با آن مواجه هستیم  را مورد بررسی قرار می­دهیم. بررسی مشکلات مدیریتی از این نظر دارای اهمیت است که تقویت مدیریت شهری رفاه، آسایش و دلپسندتر شدن زندگی برای شهروندان را به همراه دارد و  موجب توسعه  پایدار  در  سطح  شهرستان می­گردد.

 

 

 

 

 

1-1 بیان مسأله

یکی از اصلی­ترین موانع فراروی مدیریت شهری چندپارگی مدیریت شهری در عرصه سیاست‌گذاری، تصمیم‌گیری، برنامه‌ریزی، هدایت و نظارت است. شهر سیستمی باز است که ساختارهای این سیستم  هر کدام دارای  کارکردهای خاص خود هستند. این عملکردها و  کارکردها در پیوستگی زمانی، مکانی و فضایی در حال تغییر، تحول و باز تولیدند.ولی بایستی توجه شود کل سیستم شهر چیزی فراتر از تمام اجزاء، ساختارها، کارکرد و عملکردهای آن است؛ یعنی اگر ساختارها و عملکردهای یک شهر از هم منفک و تجزیه شوند، پیوند دوباره آن­ها دیگر شمایل سیستم شهر را ندارد. به عبارت دیگر شهر سیستمی پویا است که ساختارهای آن، پیوسته با هم تعامل دارند؛ برای تنظیم این روابط و پایداری سیستم، هماهنگی و یکپارچگی در مدیریت آن ضروری است و نمی­توان کارکردهای مختلف شهر را به مدیریت منفک و بدون ارتباط با هم سپرد و انتظار بهبود وضعیت را داشت.

در چند سال گذشته در محافل علمی  و اجرایی کشور ما در مقابل مسائل و مشکلات پیش روی مدیریت شهری، مفهوم مدیریت یکپارچه ،هماهنگ و یا واحد شهری مطرح شده است.(کاظمیان و میر عابدینی،2،1391).

همان­طوری که می­دانیم هر فعالیت  اجتماعی بدون وجود  مدیریت سازمان یافته ای که  اهداف و ابزار رسیدن به آن­ها را مشخص کند و فعالیت­ها را هماهنگ سازد، از هم می­پاشد و به بی­نظمی می­گراید. شهرها نیز به عنوان یک سامانه ((system نیازمند مدیریتی می­باشند که به تعیین اهداف و برنامه ها پرداخته و فعالیت  عناصر مختلف شهری را هماهنگ سازند. (سعیدنیا،1379،صفحه 5).

متأسفانه مدیریت شهری در چارچوب منابع مالی و وضعیت نیروی انسانی شاغل در شهرداری نتوانسته است هماهنگی لازم را با سازمان ها و نهادهای ذیربط در ارائه­ی خدمات شهری داشته باشد و این شهرستان با مشکلات متعددی در زمینه­ خدمات شهری از جمله سدمعبر مواجه است. حتی یکی از دغدغه­های اصلی کسبه وجود ماشین­های سیار و دستفروشان در حاشیه بازار هاست، جمع­آوری این دستفروش­ها  و ماشین­ها از وظایف شهرداری هاست که متأسفانه در طی این یک سال اخیر ارگان­های مدیریت شهری هیچ نگاهی به این مسئله نداشته­اند.

در مدیریت مدرن مشارکت مردم در کار شهرداری­ها حرف اول را می­زند. با تحقیق و پژوهشی که در باب مشارکت شهروندی در شهرهایی که از ظرفیت تمرکز  وجوه حاصل از دریافت­های مردمی که در راستای خدمت­رسانی هر چه بهتر به شهر استفاده کرده اند می­توانیم دلایلی را که شهرداری کوهدشت نتوانسته به این مهم دست پیدا کند را از جمله عدم تبیین، تشریح و فواید عوارض شهری از سوی شهرداری از یک سو، فقر محسوس وملموس مالی مردمان این خطه و این دیار، نبود ساختار واحد و منسجم هزینه و عملکرد و فقدان برنامه محوری اشاره کرد.

1-2 اهمیت و ضرورت انجام تحقیق

1-2-1 چالش­های مدیریت شهری در ایران

مدیریت شهری در ایران با محدودیت­ها و چالش­های عمده­ای روبرو است این محدودیت­ها از سویی با رشد جمعیت شهری (مطلق و نسبی) و افزایش نرخ شهرنشینی و شهرگرایی همراه است و از دیگر سو با ساختار سنتی نهادهای محلی مواجه است که هنوز آمادگی تحولی ساختاری را در خود پیدا نکرده­اند.(کلیچ،1391،صفحه 2).

از عمده­ترین چالش­هایی که در حال حاضر؛ مدیریت شهری در شهرهای ایران با آن مواجه می­باشند می­توان به موارد زیر اشاره کرد:

1- گستردگی وظایف محوله به مدیریت شهری در اداره­ی شهر و خدمت رسانی به مردم .

2- کمبود پرسنل زبده ، متخصص و متعهد در مجموعه­ی سیستم مدیریت شهری .

3- اطلاع رسانی ناقص و عدم آشنایی شهروندان با حقوق و وظایف خود .

4- کاهش درآمد و منابع درآمدی مدیریت شهری .(پرهیزکار و  فیروز بخت،1390، 56)

در حال حاضر یکی از موانع رشد اقتصادی کشور ساختار اداری ناکارآمد می­باشد که قدرت هرگونه پیشرفت و نوآوری را سلب نموده است و علاوه برآن  به دلیل فساد اداری  بسیاری از امور شهری با هزینه­های بالاتری همراه شده است. بنابراین شهرداری­ها نیازمند ساختاری قوی و پویا در چارچوب اداری می­باشند و علاوه بر آن پرسنلی کارآزموده که توان تطبیق با شرایط جدید را داشته باشند و این امر را می­توان در نظام مطلوب مدیریت شهری دنبال نمود که همان مدیریت شهری واحد می­باشد که در عمل به دلیل سازمان­هایی که در فرآیند مدیریت شهری دارای نقش و اثر هستند عملاً اداره ی شهر با هماهنگی لازم صورت نمی­گیرد، هر چند خود شهرداری­ها برای این فرآیند هنوز آمادگی لازم را ندارند و نیازمند یک خانه تکانی جدید در درون خود هستند. ( کلیچ ، 1391،صفحه 3 ).

محدود بودن  امکانات و منابع، نامحدود بودن نیازها و انتظارات مردم، دولتمردان و چاره اندیشان را بر آن داشت تا برای حداکثر استفاده از امکانات و سرمایه ها، یک سری از نیازها و خواسته­ها را طوری طراحی کنند که عموم مردم بتوانند بخشی از نیازهای خود را از طریق این امکانات رفع کنند.

رویکرد فعلی بسیاری از شهرداری­ها در منطقه پیرامون ما و از جمله در کشور ما با ساختار و قدرت اجرایی شهرداری­ها در کشورهای توسعه­یافته بسیار متفاوت است . با نگاهی گذرا در می­یابیم که در کشورمان اداره­ی شهر فاصله­ی بسیار زیادی با حکومت شهری (مدیریت جامع شهری) دارد. حتی حضور تعدادی از نمایندگان منتخب مردم در شوراهای شهر نمی­تواند شهرداری­ها را به سمت مدیریت جامع شهری برساند چرا که مدیریت شهری قادر و یا اصولاً مجاز به مدیریت چرخه­ی حیات اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و امنیتی شهر نمی­باشد.

شهرستان کوهدشت از نظر نیروی انسانی کارآزموده توانمندی­های بالایی دارد  اما  مشکلات و مسائل فراوانی وجود دارد که این مشکلات در شهرستانی چون کوهدشت چشمگیر می باشد؛ از مهم­ترین این مشکلات عدم همکاری لازم  برخی مسئولین شهری در اداره امور شهر می­باشدو همین­طور از لحاظ ناوگان خدمات شهری ضعیف می­باشیم و اگر شهرداری توان پاسخ گویی به نیازهای شهروندان را  نداشته باشد  مشکلات و معضلات دو چندان می­شود و شهروندان هم از وظایف خود که مشارکت در امور شهری می­باشد سر باز می­زنند. همان­طور که می­دانیم در نظام مدیریت مردمی هدف این است که همه حضور داشته باشند و همه­ی عناصری که در مدیریت شهری مؤثر هستند باید بتوانند به سهم خود در این امر مشارکت کنند از جمله عناصر دولتی، محلی، بخش خصوصی و… .

به این منظور باید شرایط زیر محیا گردد:

مشروعیت مدیریت شهری، 2- شفافیت و پاسخگویی، 3- محاسبه پذیری و ارائه­ی گزارش عملکرد فصلی و سالیانه.(تیموری،1385).
غالباً بررسی مسائل مدیریتی شهرهای کوچک عمدتاً در قالب گزارش­ها و مصاحبه­های تخصصی بوده است، در این گزارش ها به مشکلاتی مانند بیکاری، نبود منابع مالی پایدار و مهاجرت اشاره شده است.(معصوم ،1380).

1-4 جنبه جدید بودن ونوآوری درتحقیق

مدیریت شهری به لحاظ اجرا یک مؤسسه وسیع و بزرگی محسوب می گردد که در آن مشکلات و موانع بسیار متنوع و گسترده بوده که شهرداری یک جزء از عناصر مهم و مدیریتی آن محسوب می شود . لذا سیستم مدیریت شهری به جهت ماهیت متنوع و چند عملکردی آن باید به نحوی طراحی و اجرا شود که تمام عناصر و وظایف امور اجرایی روزمره و بسیار جزئی تا برنامه ریزی ها و سیاست گذاری های کلان را مورد توجه قرار داده و در ارتقا جایگاه توسعه شهری موثر باشند.

امروزه پدیده ناهنجار سد معبر یکی از مشکلات لاینحل شهرداری­ها محسوب می‌گردد. هر روزه افراد بسیاری با استفاده نامتعارف معابر عمومی مانع از احقاق حق عمومی می‌گردند که شهرداری و مأموران آن مکلف به رسیدگی و جلوگیری از انسداد معبر و رفع سد معبر می‌باشند. لیکن انجام این تکلیف قانونی همواره با مشکلات زیادی روبرو بوده است و ما هر روز شاهد درگیری میان  مأموران شهرداری و افراد متخلف می‌باشیم، چرا که به نظر می‌رسد ضمانت اجرایی کافی جهت ارتکاب این تخلف در قانون موجود نمی‌باشد.

سد­ معبر دارای اشکال گوناگونی است. از مصادیق سد معبر می توان از سد معابر توسط دست فروشان، نصب دکه های غیر مجاز، تخلیه نخاله، ریختن مصالح آجر و سیمان  در  معابر عمومی بدون مجوز شهرداری، توقف  اتومبیل  در مکان­های غیر مجاز، وسایل نقلیه جهت فروش کالا، اشغال پیاده روها و میادین توسط افرادی که از آن­جا به عنوان محل سکونت استفاده می­کنند نام برد. این­گونه تخلفات می­تواند موجبات سد معابر عمومی، اشغال پیاده روها و استفاده غیر مجاز از آن ها و میادین و پارک ها و باغ های عمومی را فراهم آورد.

با توجه به بررسی­های انجام گرفته، بر روی سد معبر خیابان­های اصلی این شهرستان مطالعات منسجمی صورت نگرفته است. بنابراین اگر مدیریت شهری همسو با تغییرات جمعیتی، ساخت وساز و نیازهای افراد شهر؛ خدمات رسانی خود را به صورت برنامه­ریزی آینده نگر و پایش منطقه بروز رسانی کند این مشکل حل خواهد شد.

1-5 اهداف تحقیق

هدف کلی این تحقیق این است که مشارکت شهروندان در اداره امور شهر به پیشبرد هر چه بهتر خدمات شهری(سد معبر و رفع سد معبر) کمک کند.

اهداف ذیل در این تحقیق مورد بررسی قرار می گیرند:

 1- شناخت وتحلیل تنگناهای موجود در خدمات شهری کوهدشت.

2- جلب مشارکت عموم مردم برای مدیریت شهرستان.

3-  شناخت  مشکلات و محدودیتهای مدیریت شهری  و ارائه­ی راه حل­ها و پیشنهادهایی  برای بهبود و رفع این مشکلات

1-6 سؤالات تحقیق

1- آیا مدیریت شهری کوهدشت در ساماندهی خدمات شهری توان تخصصی و منابع مالی لازم را در اختیار دارد؟

2- آیا مدیریت شهری کوهدشت توان برنامه ریزی و آینده نگری در پیشبرد اهداف خود را دارد؟

3- آیا تعدد کارکنان شهرداری کوهدشت در بهبود خدمات رسانی به شهروندان مؤثر بوده است؟

1- 7 فرضیه‏های تحقیق:

به نظر می­رسد مدیریت شهری کوهدشت در ارائه خدمات شهری با مشکلات و تنگناهای متعددی مواجه است.
فرض بر این است که مجموعه ی مدیریت شهری کوهدشت توان رسیدن به سطح مطلوبی از ارائه­ی خدمت و رضایتمندی شهروندان را دارا می­باشد.
به نظر می­رسد با توجه به افزایش کارکنان و پرسنل تخصصی شهرداری به همین نسبت میزان رضایتمندی ارباب رجوع فراهم می­گردد.
1-8 تعریف واژه‏ها  و اصطلاحات فنی و تخصصی (به صورت مفهومی و عملیاتی)

1-8-1مفهوم مدیریت شهری

گستردگی و پیچیدگی مسائل شهری، رشد و توسعه روزافزون شهرها، مدیریت امور شهر را به وظیفه­ای دشوار تبدیل نموده است. علاوه بر موضوعاتی هم­چون محیط زیست، ایمنی، حمل و نقل و برنامه­ریزی شهری یکی از عوامل مهمی که تأثیر فزاینده و تعیین کننده­ای بر عوامل سازنده­ی شهری دارد،  مدیریت شهری است. اگر  شهر  هم­چون سازمانی در نظر گرفته  شود  لازم است که در رأس آن عنصری برای برنامه ریزی آینده و اداره­ی امور کنونی قرار گیرد. این عنصر را می­توان مدیریت شهر نامید. مسائل بسیاری در شهرها وجود دارد که برای حل آن­ها و پاسخ به درخواست­های موجود در عرصه­های زندگی شهری وجود مدیریت شهری ضروری است. بدین­سان مدیریت شهری عبارت است از سازماندهی عوامل و منابع برای پاسخگویی به نیازهای ساکنان شهر است. و شامل کارکردهای برنامه­ریزی، اجراء، نظارت، هدایت و کنترل است که برای اعمال قدرت باید برآمده از اراده­ی شهروندان و قراردادهای اجتماعی باشد.(صرافی و عبدالهی،121،1387)